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導(dǎo)讀： 對舉報監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假并造成嚴(yán)重環(huán)境污染、跨區(qū)域傾倒危險廢物并造成嚴(yán)重后果、長期嚴(yán)重超標(biāo)排污等違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，報同級人民政府同意，可給予舉報人最高50萬元的一次性獎勵。
江蘇省保護(hù)和獎勵生態(tài)環(huán)境違法行為舉報人的若干規(guī)定
第一條 為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于實(shí)施環(huán)境 違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦執(zhí)法〔2020〕8號）， 鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，制定本規(guī)定。
第二條 任何個人和單位（以下簡稱舉報人）可依法向生態(tài) 環(huán)境主管部門舉報生態(tài)環(huán)境違法行為，舉報內(nèi)容包括被舉報對象姓名（名稱）、地址，違法行為的發(fā)生時間、地點(diǎn)以及造成環(huán)境 污染和生態(tài)破壞的行為等。
第三條 舉報的環(huán)境違法行為，經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門調(diào)查屬 實(shí)，并作出行政處罰或移送公安機(jī)關(guān)決定的，給予舉報人獎勵。
第四條 在充分發(fā)揮“12345”熱線、“12369”生態(tài)環(huán)境舉 報電話作用的同時，利用微信公眾號、電子郵件、“隨手拍”等 方式，拓展舉報渠道，擴(kuò)大線索來源。
第五條 有舉報下列違法行為的，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)并予 以處罰或移送公安部門的，可以獲得獎勵。
（一）未按照規(guī)定取得排污許可證或者未按照排污許可證規(guī) 定排放污染物的；
（二）超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；
（三）排污單位或者第三方機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者存 在其他弄虛作假情形的；
（四）非法排放法律、法規(guī)禁止排放的污染物的；
（五）通過暗管、滲井、滲坑、雨水排放口、槽車、灌注或 者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；
（六）在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)地、 生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為的；
（七）非法轉(zhuǎn)移、利用、處置、傾倒危險廢物、醫(yī)療廢物的， 或者危險廢物貯存場所未按有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理，存在環(huán)境污染 隱患的；
（八）未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門許可或者備案，非法生產(chǎn)、銷售、 使用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的；
（九）將有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污染物用于土地復(fù)墾或者 向農(nóng)用地排放、傾倒、填埋的；
（十）其他生態(tài)環(huán)境違法行為。
第六條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照被舉報事項(xiàng)的難易程度、危 害程度和情節(jié)輕重，對舉報人予以獎勵：
（一）對涉及一般行政處罰的舉報事項(xiàng)，給予最低50元，最高1萬元獎勵。
（二）對采取按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)的舉報事項(xiàng)， 給予最低500元，最高1萬元獎勵；對未進(jìn)行處罰，但進(jìn)行查封扣押的舉報事項(xiàng)，給予2000元獎勵。
（三）對采取行政拘留的舉報事項(xiàng)，給予最低500元，最高1 萬元獎勵。
（四）對采取刑事拘留的舉報事項(xiàng)，給予最低1000元,最高1 萬元獎勵。
（五）舉報人能夠提供詳細(xì)材料，協(xié)助開展調(diào)查取證的，在 原有獎勵金額的基礎(chǔ)上增加獎勵金額50%的獎勵，獎勵金額最高 1.5萬元。
上述具體獎勵金額，可參照罰款金額的1%-5%確定。
對舉報監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假并造成嚴(yán)重環(huán)境污染、跨區(qū)域傾倒 危險廢物并造成嚴(yán)重后果、長期嚴(yán)重超標(biāo)排污等違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，報同級人民政府同意，可給予舉報人最高50萬元的一次性獎勵。該項(xiàng)獎勵不適用本條第一款。除物質(zhì)獎勵外，鼓勵各地通過通報表揚(yáng)、頒發(fā)獎旗、獎狀、 獎?wù)隆s譽(yù)證書、授予榮譽(yù)稱號等方式對舉報人進(jìn)行精神獎勵。
第七條 對同一案件的同一舉報人原則上只獎勵一次。同一 舉報人在不同生態(tài)環(huán)境主管部門舉報同一案件的，由作出行政處罰或移送公安機(jī)關(guān)決定的生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行獎勵。兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報同一案件的，按同一舉報獎勵， 獎金由舉報人協(xié)商分配。兩人以上（含兩人）分別舉報同一案件 的，原則上獎勵最先舉報或者對偵破案件起主要作用的舉報人， 其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處起到直接作用的，可酌情給予獎勵，但獎金總額不得超過本規(guī)定第六條規(guī)定的最高限額。
第八條 舉報事項(xiàng)符合獎勵條件之日起15個工作日內(nèi)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)根據(jù)舉報案件的違法情節(jié)、性質(zhì)、環(huán)境危害程度等因素，作出獎勵決定，并以書面形式告知符合獎勵條件的舉報人申領(lǐng)獎金及相關(guān)獎勵的途徑。舉報獎勵以“應(yīng)獎盡獎、足額發(fā)放”為原則，減少不必要的 個人信息的獲取，提高舉報獎勵工作效率。對舉報人就發(fā)放方式有特殊要求的，在合法基礎(chǔ)上可以酌情考慮。
第九條 簡化領(lǐng)獎程序。在生態(tài)環(huán)境部門微信公眾號、官網(wǎng)上設(shè)置領(lǐng)獎平臺，對1000元以下的小額獎勵以電子支付形式發(fā) 放。對1000元以上的獎勵通過平臺轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放。
第十條 舉報人應(yīng)當(dāng)在接到獎勵通知之日起60日內(nèi)，在領(lǐng)獎 平臺上進(jìn)行領(lǐng)獎。逾期不領(lǐng)獎?wù)咭暈樽詣臃艞墶?/p>
第十一條 有下列情形之一的，不予獎勵：
（一）舉報事實(shí)不清，或舉報內(nèi)容難以確定的；
（二）舉報前環(huán)境違法行為已被生態(tài)環(huán)境部門掌握，正在處理中的；
（三）舉報的環(huán)境違法行為在限期整改期間內(nèi)的；
（四）舉報前新聞媒體已經(jīng)曝光的；
（五）舉報的環(huán)境違法行為經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的；
（六）不在生態(tài)環(huán)境主管部門職責(zé)范圍內(nèi)的；
（七）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的獎勵情形。
第十二條 各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門定期梳理舉報事項(xiàng)辦理進(jìn)展，對符合獎勵條件的，主動通知舉報人領(lǐng)取獎勵，做到“應(yīng)獎盡獎”。
第十三條 行政處罰案件舉報獎勵資金由同級財(cái)政部門統(tǒng)籌安排、予以保障。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獎勵資金的管理， 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對獎勵資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 舉報獎勵建議及相應(yīng)等級，由直接負(fù)責(zé)案件查處的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門依據(jù)查處情況提出并報請生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十五條 嚴(yán)格落實(shí)對舉報人信息的保密要求，嚴(yán)厲打擊泄露舉報人個人信息、通風(fēng)報信和打擊報復(fù)舉報人等違法行為。
第十六條 舉報人應(yīng)真實(shí)、客觀地反映有關(guān)事實(shí)，不得利用舉報誣告、誹謗他人或從事其他違法犯罪活動。利用舉報公開造謠，公開傳謠或制造事端、惡意舉報擾亂社會公共秩序構(gòu)成違法犯罪的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)提請有關(guān)部門依法 追究其法律責(zé)任。
第十七條 打擊侵犯舉報人權(quán)益的行為。違反本規(guī)定要求，侵害舉報人合法權(quán)益、造成惡劣社會影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀(jì)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 各地生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《江蘇省保護(hù)和獎勵生態(tài)環(huán)境違法行為舉報人的若干規(guī)定（試行）》（蘇環(huán)辦〔2018〕522號）同時廢止。
來源:儀器信息網(wǎng)
